清研智观 全力扶持元宇宙创新生态培育

  随着新兴科技与治理体系深度融合，以及其实践应用场景的丰富和理论探索的深入，中国正在迈入智慧治理新时代。智慧城市建设，将释放更多红利，惠及更多群众，让生活更加美好

  智慧治理作为推动智慧社会、智慧城市发展的主要实现路径，是全球治理理念在实践领域的深化革新，是现代信息技术赋能高质量政府治理的现实呈现。作为一种新兴的治理模式，智慧治理正日益成为推进国家治理体系和治理能力现代化的关键驱动力。

  2017年，人工智能第一次写入政府工作报告。6年间，这一产业的发展突飞猛进，今年2月，工信部相关数据显示，我国人工智能核心产业规模达到5000亿，企业数量接近4000家。产业高歌猛进的另一面，技术野蛮生长带来的种种问题也不可能忽视，2020年，全国人大常委会立法工作计划首次提及要重视人工智能法律问题。三年后，国家层面的人工智能立法已然提上日程。近日，国务院发布了2023年度立法工作计划，其中号召，应实施科教兴国战略、推进文化自信自强，预备提请全国人大常委会审议人工智能法草案。

  受访专家指出，与该领域现存的小切口、垂直领域法律规则不同，人工智能法将作为领域内的“基本法”，为人工智能治理打下框架性基础。在治理思路上，该法也将依循一直以来我国安全与发展并行的思路，以安全为底线护航人工智能产业发展。“未来的人工智能法可能会促进和规制并行。”在华东政法大学教授、数据法律研究中心主任高富平看来，人工智能立法将表现出促进或规制两种倾向。规制主要在于防范风险、趋利避害；促进角度来看，应在解决数据开放利用等重点问题的基础上发展人工智能。（21世纪经济报道）

  面对从“一张蓝图”到“未来之城”的发展机遇，如何以检察工作现代化服务雄安新区经济社会高质量发展？紧紧围绕新区数字之城、未来之城的发展目标，河北省检察院雄安新区分院主动融入数字城市建设，充分发挥大数据赋能司法办案、参与融入社会治理的作用，交出数字检察“雄安答卷”。

  为着力在服务保障雄安新区高质量发展中贡献检察智慧，在检察工作创新发展中走出新路径、探索新可能，2022年11月8日，雄安新区分院与该区数字办共同出台了《关于支持雄安新区检察机关深度融入数字城市建设加强大数据应用的意见》(下称《意见》)，明确提出，支持雄安新区检察机关深度融入数字城市建设，将数字检察建设与新区数字城市建设同步规划、同步实施、同步推广应用；支持雄安新区行政数据与检察数据共享、共用、共治，为服务新区社会治理提供检察智慧和检察力量。作为“区块链+检察”特色领域试点单位之一，雄安新区分院协同雄安新区相关部门搭建了完备的自主可控区块链平台，为城市提供满足各类业务需求的应用级区块链服务。该平台作为国内首个城市级区块链底层操作系统，由雄安新区管委会统筹建设，目前已获得可信区块链功能评测证，为开展区块链综合试点工作提供了全方位基础支撑。（金台资讯）

  近日，济南市起步区出台元宇宙八条政策（简称“济南政策”）。这是山东省内继2022年10月青岛发布元宇宙产业政策后，又一地方政府出台元宇宙专业扶持政策。本次济南政策分别从培育市场主体、完善投融资环境、生态培育等八个方面提出了对元宇宙的支持。对经国家级、省级、市级新认定的平台，济南政策提出分别给予实际投资额30%、20%、10%的财政补助，最高分别给予1000万元、800万元、500万元奖励。

  按照政策，济南起步区将全力培育元宇宙市场主体，强化元宇宙项目招引力度。重点招引虚拟现实终端、增强现实终端、全息显示及体感终端设备生产企业，和云端实时渲染、分布式内存计算等关键基础软件开发企业。济南政策强调全力扶持元宇宙创新生态培育，开展“元宇宙+生产制造”“元宇宙+智慧城市”“元宇宙+文化旅游”“元宇宙+教育培训”“元宇宙+医疗健康”等“元宇宙+”的重点应用场景建设，对入选新型智慧城市试点示范的项目，在市级政策基础之上，追加5% (最高补助100万元）的实际投资补助。同时，济南政策强调要加大人才引进。新引育对元宇宙产业发展做出重大贡献的行业领军、资深领航、技术领衔人才，经认定纳入起步区领军人才支持的，除享受市级相关人才政策外，按照创新类和创业类，最高分别给予200万元和300万元的资金支持。（财联社）

  6月10日，2023年深圳市青少年智慧城市创新交流活动的闭幕式在深圳举行。活动面向全市中小学生征集智慧城市及智慧校园建设的创意及创新方案，旨在鼓励青少年参与智慧城市的发展与建设，启发创新创造，培育青少年成长成才。共征集了109家学校的314组作品，评选出一等奖25项、二等奖33项、三等奖36项，并颁发最佳学术论文奖、最具创新项目奖、杰出作品奖。其中的25支获奖队伍将代表深圳参加7月14至15日在香港举办的第三届CAFEA青少年智慧城市论坛，与湾区青年一起同场竞技。

  来自深圳元平特殊教育学校视障学生的项目《智能垃圾筒（视障人士专用）》诞生于盲生的日常生活——盲班教室垃圾筒边经常有未丢准的纸。辅导教师引导视障学生对普通垃圾桶进行了改进，提高丢垃圾的准确性，提升盲人使用体验。该项目最终斩获小学组二等奖。南山外国语学校（集团）高级中学的《智慧路灯在深圳特区的探索与实践》论文同时获颁最佳学术论文奖和中学论文组一等奖。该论文通过对传统路灯系统和智能路灯系统的功能分析，重点分析了智能路灯系统在智能城市应用的优势和多种功能。（深圳新闻网）

  6月9日上午，青岛崂山区城市云脑指挥中心启用暨城市云脑发布会在崂山区城市云脑指挥中心举行。崂山区城市云脑建设项目作为崂山区新型智慧城市建设的关键支撑，充分利用5G、大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术，建立“11113”新型智慧城市统一架构，实现对城市治理的精准分析、整体研判、协同指挥、科学治理，打造“决策科学化”“治理精准化”“服务高效化”的城市治理现代化“崂山样板”。

  据悉，崂山区以“数字底座”统全局、集约增效“一盘棋”，创新云脑数据汇聚方式，注重场景+数据同步归集，强化市、区、街数据同源汇聚，持续动态开展标准化数据治理，让云数据库成长为全区“数据管家”，真正打破数据孤岛。构建空天地一体的视觉智能感知体系，依托卫星遥感、分布式无人机群、建设覆盖全域的智能视频感知网，配给AI算法智能解析，实时感知城市事件。以创新、实战、实效为驱动，打造智慧城市建设崂山样板，为数字青岛建设提供可借鉴的“崂山打法”。（青岛日报社/观海新闻）

  彭博社报道称，法国总统马克龙9日私下会见法国数字技术部长等政要和包括谷歌母公司在内的科技企业的AI专家，筹划在法国建立人工智能监管机构。报道称，虽然会谈内容没有被公开，但人工智能应该是会议主题，马克龙意在与英国争夺人工智能立法监管主导权。

  一位不愿透露姓名的知情人士向彭博社透露称，与会嘉宾们谈到了法国在全球人工智能竞赛中的地位，该技术对社会的积极和消极影响以及欧洲即将出台的《人工智能法案》。虽然马克龙主要是想听意见，但与会者们明白这位法国总统希望在欧洲和全球人工智能监管中发挥关键作用。马克龙的战略是升级与英国的竞争，使法国成为科技创新的首选目的地。

  对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、金融学教授赵永升11日在接受《环球时报》记者采访时称，他将全球人工智能领域发展划分为三个经济模型：第一，以英美为代表的重产业、轻监管的经济模型；第二，以法国为代表的欧盟国家重监管、轻产业的模式；第三，以中国为代表的、努力在监管和产业发展中间取得平衡的发展方向。他认为，欧美两种面对数字经济、智慧经济（包括人工智能经济）不同的态度和做法之间的较量，其胜负将直接影响未来多国数字经济和智慧经济的发展走向。（环球时报）

  高新区依托城市运行管理服务平台，全面采集、整合各类相关数据，构建城市管理综合数据库，建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制，分析城市管理问题发生规律，管理关口前移，实现由被动处置向主动预防的转变，提高决策科学性和管理水平。2022年11月该平台投入运行，完成主城区10平方公里范围内城市管理相关部件普查，受理各类综合行政执法案件近2000条，统计处置率在2023年第一季度达到100%。

  依托城市运行管理服务平台研发“高新e码”小程序，设置啄木鸟行动、店铺服务、便民服务三大模块，实现城市管理问题“码上报、码上问、码上查、码上办”。其中，啄木鸟行动板块：广泛征集城市管理啄木鸟“志愿者”，激励啄木鸟“志愿者”通过“高新e码”随时曝光市容市貌问题，并跟踪曝光问题处置情况，推动城市环境“脏乱差”问题的解决。店铺服务模块：设置店铺自主上报、积分学习、油烟清洗、广告服务等8个模块，实现招牌审批、油烟清洗“码上办”，推动临街商铺自主参与城市管理。便民服务模块：设置找公厕、找公交站牌、找医院、绿地开放共享等7个模块，为市民群众提供力所能及的便民服务指导。（中国建设新闻网）

  新版《北京市生活垃圾管理条例》实施已满三年。记者昨日（3日）从市城市管理委获悉，三年来，北京推动近1.6万个居住小区（村）、11.7万个垃圾分类管理责任人和广大群众实施垃圾分类。截至目前，家庭厨余垃圾分出率稳定在18%以上，可回收物规范回收量增长近一倍，其他垃圾减量率超过30%，生活垃圾回收利用率达到38.5%以上，分类效果明显。

  在新修订的《北京市生活垃圾管理条例》实施三周年之际，为了解北京市生活垃圾分类工作相关情况，北京市统计局于2023年4月在全市16区开展了城乡居民垃圾分类意识及现状调查，涉及居民3210名。调查结果显示，北京市居民生活垃圾分类满意度达到93.5%，较《条例》实施前的2020年1月提升36.1个百分点，较《条例》实施两周年调查时提升1.3个百分点。96.9%的被访者认为所在小区（村）垃圾分类工作与《条例》实施之前相比有好转。调查显示，全市生活垃圾分类设施基本完备。被访者感受到小区（村）设置了分类垃圾桶、固定垃圾桶站（86.7%），增设生活垃圾分类驿站（61.0%），增加再生资源回收点（50.2%），增加装修垃圾、大件垃圾投放点（47.6%），安装智能化、信息化手段辅助分类投放（13.7%）等。社区（村）通过多种方式引导居民进行垃圾分类以及调动居民分类积极性。被访者感受较为明显的有桶站值守（92.0%）、悬挂宣传条幅或张贴宣传画（81.5%）、入户宣传指导（71.8%）等。 （北京青年报）